慶陽網(wǎng)訊（記者 南力）全國文明城市創(chuàng)建工作開展以來，慶陽市市場監(jiān)督管理局充分發(fā)揮市場環(huán)境建設(shè)推進(jìn)組牽頭作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位，對標(biāo)對表創(chuàng)建任務(wù)和清單臺賬，聚焦實地考察測評和負(fù)面清單以及補短板等重點創(chuàng)建任務(wù)，堅持以社會信用體系建設(shè)為主線，緊盯創(chuàng)建工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷加大市場環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管，突出強(qiáng)化失信問題專項治理，確保按期完成創(chuàng)建工作任務(wù)。

社會信用體系初步形成

社會信用體系建設(shè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系的重要組成部分，是優(yōu)化營商環(huán)境、提升城市競爭軟實力的重要載體，同時也是體現(xiàn)社會整體文明程度的一個重要指標(biāo)。慶陽市以創(chuàng)建全國文明城市為引領(lǐng)，不斷加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，助力全市文明城市建設(shè)工作結(jié)出更加豐碩的成果。             

日前，記者從慶陽市市場監(jiān)督管理局了解到，慶陽市梳理制定《2022年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管重點工作責(zé)任清單》《2022年慶陽市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和涉企信息統(tǒng)一歸集公示重點工作責(zé)任清單》，明確重點工作任務(wù)、責(zé)任單位和評價指標(biāo)，實現(xiàn)了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管100%覆蓋。

慶陽市深入推進(jìn)信用信息歸集共享和應(yīng)用，充分發(fā)揮“甘肅信易貸”平臺作用，全力推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，創(chuàng)新事前、加強(qiáng)事中、完善事后各環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，推動全市社會信用體系建設(shè)各項任務(wù)落實落地落細(xì)。今年以來，全市歸集“雙公示”信息79011條，其中行政許可73218條，合規(guī)率96.22%；行政處罰5793條，合規(guī)率98.9%。

慶陽市還推廣信用承諾和“信易貸”工作，簽訂《政府采購供應(yīng)商誠信承諾書》1200余份，市場監(jiān)管部門簽訂《企業(yè)名稱自主申報使用承諾書》3800余份。通過“信用中國協(xié)同工作平臺”修復(fù)失信行為200余條。積極組織中小微企業(yè)開展融資狀況監(jiān)測問卷填報工作，全市累計入駐信易貸平臺企業(yè)477戶，授信金額15.88億元。

今年以來，慶陽市還發(fā)布了慶陽市房地產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域失信企業(yè)“黑榜”名單的公告（第四批）、拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)域“黑名單”1批，對黑榜企業(yè)及其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和對失信行為負(fù)有直接責(zé)任的從業(yè)人員等，采取市場限制禁入、行業(yè)重點監(jiān)管、暫緩資質(zhì)年檢和限制失信人高消費等方式進(jìn)行聯(lián)合懲戒。

慶陽市還緊扣時間節(jié)點，以“3·15”消費者權(quán)益日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、“5.20世界計量日”等主題宣傳為契機(jī)，積極開展市場主體信用承諾。同時，大力推動放心消費示范創(chuàng)建，持續(xù)加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)，引導(dǎo)轄區(qū)電商平臺、大型商場、超市等建立健全賠償先付制度，監(jiān)督經(jīng)營者全面落實網(wǎng)購七日無理由退貨制度，探索推進(jìn)線下無理由退貨工作，全市調(diào)處各類消費者投訴舉報4355件，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失258萬元。

保障群眾食藥品安全

民以食為天，食以安為先。慶陽市堅持將文明城市創(chuàng)建與食品安全示范城市創(chuàng)建同安排、同部署、同推進(jìn)。以農(nóng)村食品安全整治和校園周邊食品安全整治為重點，采取隨機(jī)抽查、現(xiàn)場反饋、查閱資料和座談交流的方式，檢查食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)66家，查處各類食品安全問題235個，現(xiàn)場下發(fā)糾改通知書37份，責(zé)令停業(yè)整頓2家，向縣區(qū)局移交案件線索13起。

慶陽市深入開展“守底線、查隱患、保安全”專項行動，切實強(qiáng)化食品生產(chǎn)、流通和餐飲環(huán)節(jié)“全鏈條”閉環(huán)式管理，全市查辦餐飲環(huán)節(jié)案件162起，罰款24.57萬元，沒收違法所得0.3萬元，沒收不合格食品620公斤。全面推行網(wǎng)絡(luò)訂餐“后廚直播”和“食安封簽”，落實“食安封簽”35.83萬余份，接通“后廚直播”220家，正在調(diào)試58家，簽訂協(xié)議261家。同時，加強(qiáng)餐飲業(yè)油煙治理和餐廚廢棄物管理，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)燃?xì)庑孤﹫缶b置安裝，強(qiáng)化餐飲業(yè)污染防治，截至目前，已安裝餐飲行業(yè)燃?xì)庑孤秷缶?032戶，安裝率達(dá)84%。

慶陽市還扎實開展農(nóng)家樂、早餐攤點和校園周邊食品安全專項整治，督促改善衛(wèi)生條件，規(guī)范餐飲具洗消程序，清理過期食品、“三無”食品、“五毛食品”和進(jìn)貨渠道不明及索證索票不全的食品。規(guī)范農(nóng)村集體聚餐備案制度，推行農(nóng)村集體聚餐手機(jī)APP備案，全市共報備農(nóng)村聚餐1129家，備案流動廚師524個，開展約談培訓(xùn)44場次，累計培訓(xùn)638人次，備案率100%。全面推廣“隴上食安”一體化智慧監(jiān)管平臺運用，學(xué)校食堂100%完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。突出城區(qū)集貿(mào)市場、商場（商業(yè)綜合體）、大型超市，督促加強(qiáng)氛圍營造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范經(jīng)營分區(qū)管理，指導(dǎo)落實食品安全日常管理措施。

在藥品安全方面，慶陽市持續(xù)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營全過程管控，扎實開展重點環(huán)節(jié)、重點單位、重點品種和疫情防控藥械問題整治以及“養(yǎng)老欺詐”專項行動。以實施藥品安全專項整治為突破口，查辦藥品醫(yī)療器械違法案件43起，處罰沒款18.80萬元。強(qiáng)化醫(yī)療器械經(jīng)營質(zhì)量管理，共檢查醫(yī)療器械批發(fā)企業(yè)18戶，零售企業(yè)62戶，縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)12戶，排查整改醫(yī)療器械風(fēng)險隱患21個。嚴(yán)查零售藥店執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為，監(jiān)督檢查零售藥店388家，對涉嫌執(zhí)業(yè)藥師“掛證”的26家藥店進(jìn)行了監(jiān)督整改，立案查處5家。加強(qiáng)過期藥品回收管理，全市建設(shè)“家庭過期藥品回收定點單位”指定163家，回收居民家庭過期藥品216種1.2萬盒（袋/瓶）,有效降低了群眾使用過期藥品風(fēng)險隱患。

以點帶面推進(jìn)文明城市創(chuàng)建

農(nóng)貿(mào)市場是居民“菜籃子”供應(yīng)的重要場所，涉及百姓民生，更是城市形象的一個窗口。自開展全國文明城市創(chuàng)建工作以來，慶陽市以文明城市創(chuàng)建為抓手，按照創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)的總體要求，堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民，大力開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治，推動農(nóng)貿(mào)市場提檔升級，營造市場良好消費環(huán)境，讓群眾“菜籃子”拎得舒心。

記者了解到，慶陽市緊緊圍繞西郊蔬菜瓜果批發(fā)市場、天禾早市、天禾干調(diào)市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，督促市場主辦方增加保潔人員，加大垃圾清運頻次，維護(hù)市場環(huán)境清潔；對秦霸嶺市場店外亂搭亂建問題，聯(lián)合城管部門、街道辦事處依法進(jìn)行徹底清理。同時，市場監(jiān)管、城市管理等部門，全方位清理城市“牛皮癬”小廣告，規(guī)范門頭招牌100余家，拆除違規(guī)廣告牌30多面，新增社會主義核心價值觀和誠信經(jīng)營公益廣告牌7面。

此外，市場監(jiān)管、發(fā)改委、商務(wù)等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好反食品浪費工作的通知》，加大對食品浪費的監(jiān)管力度。按市政府要求，市場監(jiān)管、教育、衛(wèi)健等8部門聯(lián)合印發(fā)《全面開展“光盤行動”實施方案》，向全社會發(fā)布“文明餐桌”倡議書，在全市全面開展“光盤行動”，張貼宣傳標(biāo)語、擺放警示桌牌2000個，大力推行文明、科學(xué)、健康的用餐新風(fēng)尚，從源頭減少餐廚垃圾產(chǎn)生，反對過度消費的餐飲浪費。

市場監(jiān)管、商務(wù)部門等部門還聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于禁止和限制部分一次性塑料制品的公告》， 倡導(dǎo)市民群眾“綠色”消費，嚴(yán)懲“禁限塑”違法行為，共建綠色美好家園。向全社會發(fā)布“文明餐桌”倡議書，推行“光盤行動”、“公勺公筷”，張貼宣傳畫張。市場監(jiān)管、工信、商務(wù)、衛(wèi)健、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于減少和限制一次性用品使用的通知》，限制一次性消費用品，減少一次性消費所產(chǎn)生的垃圾，提倡綠色、節(jié)約、環(huán)保的發(fā)展理念。商務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境、住建、市場監(jiān)管部門，全面加強(qiáng)了再生資源回收管理，加快推動再生資源體系建設(shè)，規(guī)范再生資源回收市場秩序，推動居民垃圾分類習(xí)慣養(yǎng)成，積極改善城市生活環(huán)境。