慶陽(yáng)網(wǎng)訊（通訊員 李燕）法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。執(zhí)法檢查是行使憲法法律賦予的監(jiān)督權(quán)，保證法律得到有效實(shí)施的一把“利刃”。今年以來(lái)，市人大常委會(huì)按照2023年工作要點(diǎn)安排，緊緊圍繞執(zhí)法檢查這一法定職權(quán)，多方聯(lián)動(dòng)，集力聚智，對(duì)全市《道路交通安全法》實(shí)施情況縱深開(kāi)展“法律巡視”。

事前——精心準(zhǔn)備

道路交通安全涉及面廣，關(guān)系到人民群眾的生命安全。隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，人民生活水平持續(xù)改善，城市化進(jìn)程不斷加快，人流、車流、物流、機(jī)動(dòng)車保有量及駕駛?cè)藛T數(shù)量快速增長(zhǎng)，給道路交通安全管理工作帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)。

《道路交通安全法》修訂以來(lái)，市人大常委會(huì)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，積極回應(yīng)群眾關(guān)切，在前期摸排調(diào)研的基礎(chǔ)上，將《道路交通安全法》的執(zhí)法檢查列入工作要點(diǎn)，提上議事日程。3月中旬，市人大常委會(huì)成立了執(zhí)法檢查組，制定了執(zhí)法檢查方案，明確具體方法和步驟，細(xì)化、量化檢查任務(wù)，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)檢查責(zé)任。同時(shí)，組織檢查組成員學(xué)習(xí)《道路交通安全法》及相關(guān)法律，力爭(zhēng)執(zhí)法檢查取得實(shí)效。

事中——問(wèn)診把脈

找準(zhǔn)問(wèn)題，是開(kāi)展執(zhí)法檢查的關(guān)鍵。今年3月至4月上旬，市人大常委會(huì)組成以分管副主任為組長(zhǎng)，監(jiān)察和司法工委負(fù)責(zé)同志、部分省市人大代表為成員的執(zhí)法檢查組，對(duì)全市貫徹實(shí)施《道路交通安全法》情況進(jìn)行執(zhí)法檢查。4月6日至7日，執(zhí)法檢查組深入西峰區(qū)、環(huán)縣，實(shí)地檢查公安交警執(zhí)法單位、機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試公司、超限超載檢查站、電動(dòng)摩托車銷售點(diǎn)、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)以及重點(diǎn)整治路段等場(chǎng)所，全面了解全市公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管等部門履行法定職責(zé)，開(kāi)展道路交通安全工作情況，同時(shí)委托寧縣、正寧縣人大常委會(huì)在本行政區(qū)域內(nèi)同步開(kāi)展執(zhí)法檢查。

執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題有：市民遵規(guī)守法安全出行意識(shí)差，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)酥饔^故意違法違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，機(jī)動(dòng)車未讓優(yōu)先通行方先行、無(wú)證駕駛、超速行駛、違法超車、開(kāi)車使用手機(jī)等違法行為大量存在，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不到位，鄉(xiāng)村道路交通安全隱患多，城市道路交通管理精細(xì)化程度不夠，道路交通安全管理整體智能化水平較低，監(jiān)管部門齊抓共管、協(xié)同共治合力不夠，部門協(xié)作信息互通、資源共享、聯(lián)合整治不夠緊密，道路交通綜合監(jiān)管工作仍需努力等。對(duì)這些問(wèn)題，執(zhí)法檢查組在全市道路安全工作座談上，對(duì)問(wèn)題形成的原因進(jìn)行了深入分析。

事后——靶向落實(shí)

4月27日，市五屆人大常委會(huì)第九次會(huì)議召開(kāi)，聽(tīng)取和審議了執(zhí)法檢查報(bào)告，檢查組成員紛紛提出了各自的建議。

齊雪柏委員說(shuō)，近年來(lái)，道路交通安全法律法規(guī)宣傳教育成效顯著，特別是城區(qū)居民道路交通安全意識(shí)有了明顯提升，但鄉(xiāng)村、偏遠(yuǎn)山區(qū)宣傳仍顯薄弱，一些群眾安全意識(shí)亟待提升。建議采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，面對(duì)面普及交通安全知識(shí)，以通俗易懂的語(yǔ)言講解交通違法的危害性。結(jié)合典型交通事故案例，讓村民引以為戒，自覺(jué)養(yǎng)成遵守交通法規(guī)的良好習(xí)慣，時(shí)刻牢記安全出行。

羅正成委員認(rèn)為，要進(jìn)一步提高交通安全設(shè)施保障水平。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，機(jī)動(dòng)車保有量急劇增加，原有道路無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)有車輛的通行能力，老城區(qū)道路通行能力差，一些交通要道經(jīng)常發(fā)生擁堵。同時(shí)，一些新修或者維修的道路，交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線、信號(hào)燈安裝或維修不夠及時(shí)，交通安全智能化、精細(xì)化、社會(huì)化管理工作還比較滯后。針對(duì)這些情況，要加大對(duì)事故多發(fā)、交通擁擠和交通安全隱患路段的綜合治理力度，在特定時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排人員維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通，增建道路安全設(shè)施，完善規(guī)范交通信號(hào)燈的布設(shè)，對(duì)交通要道的標(biāo)識(shí)標(biāo)線要及時(shí)進(jìn)行修繕維護(hù)。

趙中峰委員認(rèn)為，要建立道路交通安全問(wèn)題整改長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)道路安全隱患排查動(dòng)態(tài)管理，加快建設(shè)“智慧交管”步伐，加大“大數(shù)據(jù)”在交通安全管理中的應(yīng)用力度，推動(dòng)全市道路交通安全工作取得更大成效，助推慶陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。