編者按：

甘肅慶陽寧縣是人口大縣、農(nóng)業(yè)大縣?！笆濉蹦摽h地區(qū)生產(chǎn)總值不足60億元。

進入“十四五”，寧縣一年一個臺階，2023年地區(qū)生產(chǎn)總值達84.47億元。該縣相關(guān)部門預(yù)測，2024年寧縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計突破百億元，這意味著寧縣將提前一年實現(xiàn)“十四五”目標(biāo)。

寧縣是新興的能源資源大縣，是國內(nèi)目前預(yù)測煤炭儲量第一大縣，預(yù)測煤炭儲量1027億噸，探明可采儲量145.06億噸；石油預(yù)測儲量4億噸；天然氣預(yù)測儲量1636.04億立方米，探明儲量204億立方米。

寧縣位于慶陽南部，扼甘、陜、寧三省之要沖，顯著的區(qū)位優(yōu)勢和便捷的交通，也讓寧縣成為是三省結(jié)合部人流、物流、信息流、資金流的窗口。

寧縣轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，戶籍人口54萬。2023年末的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，全縣常住人口32.54萬人，長期在外打工的近22萬寧縣人如果帶著資金、技術(shù)、項目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，無疑又是一筆沉甸甸的財富。

……

舉其所長，則事無不成。

“十四五”期間，寧縣以盤資源、強工業(yè)破題躍升，以抓項目、擴投資蓄勢聚能，以尚實干、促落實提檔質(zhì)效，稟賦優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)能級、經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢的態(tài)勢愈加清晰凸顯。

6月20日起，央廣網(wǎng)甘肅頻道將推出《看得見的未來·寧縣》系列報道，記錄寧縣奮發(fā)向未來的知行之路。

央廣網(wǎng)蘭州6月20日消息（記者李紅軍）進入“十四五”，甘肅寧縣把地區(qū)生產(chǎn)總值突破百億作為該縣“十四五”的核心目標(biāo)。而據(jù)寧縣相關(guān)部門最新預(yù)測，這一目標(biāo)將在2024年底提前實現(xiàn)。

寧縣的GDP增速得益于二產(chǎn)貢獻度穩(wěn)步提升。統(tǒng)計顯示：2023年寧縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為30.51:21.33:48.16，相較兩年前，第二產(chǎn)業(yè)占比提升了近4個百分點。

快速發(fā)展中的寧縣縣城（央廣網(wǎng)發(fā) 俄少飛 攝）

記者在采訪中了解到，寧縣是新興的能源資源大縣、國內(nèi)目前預(yù)測煤炭儲量第一大縣——煤炭預(yù)測儲量1027億噸，探明可采儲量145.06億噸；石油預(yù)測儲量4億噸；天然氣預(yù)測儲量1636.04億立方米，探明儲量204億立方米。

隴東綜合能源化工基地核心縣、甘肅“東翼”能源化工基地的支撐點和發(fā)動機，這一定位，讓寧縣的機遇和使命躍然紙上。

“以資源換產(chǎn)業(yè)，寧縣經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動力及實施路徑不言自明?！睂幙h委書記段登云多次提到，工業(yè)要成為支撐寧縣經(jīng)濟的“頂梁柱”。

搶抓“雙碳”窗口期

寧縣地處鄂爾多斯盆地西南緣，境內(nèi)煤炭資源豐富，預(yù)測儲量1027億噸，占慶陽全市儲量的44%，可采儲量145.06億噸，占慶陽全市可采量的67%。煤質(zhì)優(yōu)良，屬低灰、低硫、特低磷、高熱值不粘煤，燃燒值在6500-7000大卡/千克，地質(zhì)結(jié)構(gòu)簡單，是未受破壞的整狀煤田，具有良好的開發(fā)前景。

“為了加快煤炭資源開發(fā)，寧縣規(guī)劃建設(shè)正南煤田寧縣區(qū)塊、寧南煤田、寧中煤田、寧西煤田、寧縣北—合水東煤田、寧縣北—合水西煤田、寧縣付家山煤田7個煤田區(qū)塊?！睂幙h礦產(chǎn)辦主任姚軻介紹，目前，新莊煤礦已啟動聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，九龍川煤礦前期工作正在加快進行，寧西煤田探礦權(quán)掛牌出讓也在積極推進。

寧縣新莊煤礦（央廣網(wǎng)發(fā) 俄少飛 攝）

寧縣新莊煤礦屬寧南煤田區(qū)塊，是國家發(fā)展改革委批復(fù)的甘肅省寧正礦區(qū)重點支撐項目之一，是華能集團在甘建設(shè)的我國首個千萬千瓦級“風(fēng)光儲輸”多能互補綜合能源基地的骨干礦井，總面積204.97平方公里，探明資源儲量19.18億噸，設(shè)計可采儲量9.15億噸，年產(chǎn)能800萬噸，同時配套建設(shè)寧正礦區(qū)米家溝1600萬噸/年選煤廠、鐵路專用線、核桃峪至米家溝選煤廠長距離輸煤棧橋項目已全部建成投運。

“2023年12月26日，新莊煤礦聯(lián)合試運轉(zhuǎn)，去年生產(chǎn)原煤106萬噸，增長178.9%，上繳稅費2711萬元。”新莊煤礦辦公室主任楊定武介紹，新莊煤礦預(yù)計2024年底正式投產(chǎn)，全年計劃生產(chǎn)原煤300萬噸、上繳稅費4500萬元。

為了加快寧縣煤炭資源開發(fā)，慶陽市規(guī)劃“十四五”期間建設(shè)慶陽至長慶橋鐵路，線路起點位于西峰工業(yè)園區(qū)東側(cè)，經(jīng)范家村、和盛工業(yè)集中區(qū)至九龍川煤礦后，和平定高速并行引入西平鐵路長慶橋站。該項目是慶陽市重要的大宗貨物運輸通道，對于促進沿線寧北、寧西礦區(qū)煤炭資源外運具有重要作用。

此外，2022年7月，甘肅省自然資源廳對寧縣中部煤炭資源區(qū)塊九龍川煤礦采礦權(quán)、春榮井田勘探探礦權(quán)、早勝井田勘探探礦權(quán)掛牌出讓。9月2日，甘肅省公共資源交易中心發(fā)布公告，甘肅能源慶陽煤電公司以80.05億元競得寧中煤田開采權(quán)，這也標(biāo)志著寧縣煤炭資源進入大開發(fā)新階段。

寧縣新莊煤礦副立井（央廣網(wǎng)發(fā) 俄少飛 攝）

統(tǒng)計顯示，2022年寧縣能源行業(yè)（采礦業(yè)）完成固投19.99億元，固投占比41.4%，石油、天然氣完成產(chǎn)值13.18億元，占全縣規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的72.02%。2023年寧縣能源行業(yè)（采礦業(yè)）完成固投20.58億元，固投占比34.6%，石油、天然氣完成產(chǎn)值14.11億元，占全縣規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的80.5%。

透過上述數(shù)據(jù)不難看出，能源行業(yè)（采礦業(yè)）已成為寧縣“強工業(yè)、強縣域”的“強引擎”和工業(yè)經(jīng)濟的新“增長極”。

“十四五”時期是我國推動“雙碳”戰(zhàn)略的窗口期。如何將強大的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟優(yōu)勢？姚軻表示，寧縣搶抓“雙碳”最后“窗口期”，聚焦“原煤開采、煤轉(zhuǎn)電、精細煤化工”三個主攻點，以“煤為基、煤電聯(lián)營、能化結(jié)合”的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展為導(dǎo)向，通過源頭管控配鏈、過程督促延鏈等方式，不斷加快資源換產(chǎn)業(yè)步伐。

油氣進階之路

除了豐富的煤炭資源之外，石油、天然氣也是寧縣的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)。4億噸的石油預(yù)測儲量，1636億立方米的天然氣預(yù)測儲量，是寧縣成為長慶油田隴東油區(qū)的重要組成部分和慶陽千萬噸級大油田的接替區(qū)的資源基礎(chǔ)。

多年來，寧縣堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以深化“和諧典范”油區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，緊盯“穩(wěn)油、增氣”主戰(zhàn)場，找準(zhǔn)服務(wù)效能最大“公約數(shù)”，畫好營商環(huán)境最大“同心圓”，以實打?qū)嵉摹坝才e措”助推油氣開發(fā)增儲上產(chǎn)，堅決推動能源開發(fā)高質(zhì)量發(fā)展。

截至目前，寧縣已建成石油生產(chǎn)井場324個，油水生產(chǎn)井570口，累計生產(chǎn)原油208.51萬噸。建成天然氣井110口，其中已試采32口，累計生產(chǎn)天然氣2.4億方。建成輸油管線3條90公里、拉油脫水注水站2座。2024年，寧縣計劃新建油井67口，生產(chǎn)原油45萬噸；計劃新建天然氣井17口，生產(chǎn)天然氣4.5億方以上。

霞光里的寧縣米橋?qū)?1井區(qū)（央廣網(wǎng)發(fā) 李綱陵 攝）

“寧縣是長慶油田隴東油區(qū)的主產(chǎn)區(qū)，也是慶陽千萬噸級大油田的接替區(qū)，石油開發(fā)始于1974年慶陽石油大會戰(zhàn)，歷經(jīng)半個世紀(jì)的開發(fā)利用，油氣資源已成為寧縣的傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)并邁入綜合利用階段?！币V表示，寧縣油氣資源的進階之路，可以用“從一油獨大到油氣并舉再到“鏈上發(fā)展”來總結(jié)。

2023年以來，寧縣以全省開展“引大引強引頭部”行動為契機，緊盯“強工業(yè)、強縣域”目標(biāo)，依托礦產(chǎn)資源稟賦精準(zhǔn)招商，不斷加快資源換產(chǎn)業(yè)、換項目步伐，先后實施工業(yè)項目21個，總投資166.2億元，煤油氣項目、兩個工業(yè)園區(qū)及招引落地的一大批重點項目快速建設(shè)，為加速構(gòu)建縣域工業(yè)體系提供了強力支撐。

落戶寧縣長慶橋工業(yè)集中區(qū)的慶陽海螺廢棄物處置及資源化利用項目，是寧縣與企業(yè)“雙向奔赴”的結(jié)晶，企業(yè)瞄準(zhǔn)的正是當(dāng)?shù)厥烷_發(fā)產(chǎn)生的廢棄物。

工人在慶陽海螺廢棄物處置及資源化利用項目車間調(diào)試設(shè)備（央廣網(wǎng)發(fā) 李建強 攝）

“寧縣是產(chǎn)油大縣，可以為油污泥及含油沾染物處置提供豐富的原料?！睉c陽海螺環(huán)保科技有限公司負責(zé)人覃業(yè)明介紹，該項目2023年2月開工建設(shè)，今年1月建成，建設(shè)投資成本超2億元，當(dāng)月經(jīng)慶陽市環(huán)保局核準(zhǔn)投運，年處理油田危廢9.6萬噸，其中油泥8萬噸、含油沾染物1.6萬噸。

覃業(yè)明表示，該項目是慶陽市乃至全國目前已建成的最先進的油泥處置企業(yè)，通過熱水洗、熱解脫附、熱解炭化、回轉(zhuǎn)窯四大工藝，實現(xiàn)油田廢棄物的“無害化、減量化、資源化”處理，最后產(chǎn)生的尾渣就近利用，作為海螺水泥窯水泥原材料資源化利用，做到真正意義上的“吃干榨盡”。

在天然氣綜合利用上，寧縣堅持資源換產(chǎn)業(yè)思路，積極與長慶油田采油二廠達成合作共識，按“氣化慶陽”總體布局，規(guī)劃建設(shè)“兩縱兩橫”4條輸氣管線197.46公里和城1集氣站，總投資9.25億元。

姚軻介紹，該項目建成后，年總輸氣規(guī)模38億立方米，可保障寧縣境內(nèi)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民用氣和長慶橋、西峰2個工業(yè)集中區(qū)工業(yè)用氣需求，同時實現(xiàn)寧縣、西峰、合水、正寧4個縣區(qū)氣源共享、氣量互補，“氣化寧縣”將邁出實質(zhì)性步伐。

“氣化寧縣”輸氣管線施工現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 寧縣融媒體中心供圖）

同時，寧縣計劃在縣城周邊新建天然氣調(diào)峰中心1座，主要建設(shè)10000m³的LNG儲罐及輔助生產(chǎn)設(shè)施，建成后可滿足“供氣企業(yè)10%、城燃企業(yè)5%、地方政府5天”用氣儲氣指標(biāo)要求。目前，該項目已完成可研評審、初步設(shè)計、巖土勘查，辦理用地報批手續(xù)。

此外，按照慶陽市“一盤棋、市級主導(dǎo)，縣（區(qū)）共建”的原則，寧縣在完成輸氣主干線建設(shè)的基礎(chǔ)上，計劃投資2.1億元，加快推進全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣入鎮(zhèn)入戶入園區(qū)輸氣管道建設(shè)工程，共敷設(shè)管線98公里，年供氣量5億m³。目前，已完成項目可研和初設(shè)評審、初步選址，預(yù)計6月底前完成EPC招標(biāo)并開工建設(shè)。

“對于石油天然氣資源的開發(fā)利用，未來，寧縣將在技術(shù)升級創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈延伸拓展、資源整合協(xié)同、環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展方面持續(xù)發(fā)力，進一步優(yōu)化資源利用率、提升產(chǎn)業(yè)鏈價值、增強可持續(xù)發(fā)展能力?！币V說。

構(gòu)筑園區(qū)平臺硬支撐

工業(yè)園區(qū)作為實體經(jīng)濟承載主體，是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的主引擎。近年來，寧縣堅持資源開發(fā)和工業(yè)園區(qū)平臺建設(shè)兩手抓，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出增速加快、規(guī)模擴張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提升的良好態(tài)勢。

寧縣擁有和盛及長慶橋兩個工業(yè)園區(qū)，如何更好依托現(xiàn)有的兩個園區(qū)做強工業(yè)？寧縣審時度勢，提出堅持“政府主導(dǎo)、市場運作、要素聚集、產(chǎn)業(yè)集群”的發(fā)展路子，系統(tǒng)謀劃明確了園區(qū)發(fā)展定位，即長慶橋園區(qū)突出發(fā)展天然氣化工、煤化工和區(qū)域現(xiàn)代物流，和盛園區(qū)突出發(fā)展新能源新材料裝備制造配套和農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)。

盛夏時節(jié)，位于寧縣和盛工業(yè)集中區(qū)的慶陽中科通達新能源科技有限公司項目建設(shè)現(xiàn)場，大型機械轟鳴不止，工人們緊張有序施工，以只爭朝夕的精氣神，把一張藍圖逐漸變成現(xiàn)實。

慶陽中科通達新能源科技有限公司是寧縣2023年重點招商引資的一家門窗幕墻行業(yè)的龍頭上市公司。公司計劃投資4億元建設(shè)年產(chǎn)30萬平方米的智能門窗幕墻生產(chǎn)項目、100MW高效光伏組件生產(chǎn)項目和年產(chǎn)12萬戶300萬平方米公服類“光熱+清潔能源”取暖項目。

慶陽中科通達新能源科技有限公司項目建設(shè)現(xiàn)場（央廣網(wǎng)發(fā) 寧縣融媒體中心供圖）

“項目前期工程投資4000萬元左右，2022年7月施工以來，到今年3月底，土方回填已基本完成，鋼架構(gòu)陸續(xù)進場，現(xiàn)在正在進行安裝?！敝锌仆ㄟ_有限公司項目副經(jīng)理徐鵬康說，項目建成后，可實現(xiàn)年銷售收入10億元，利稅2000萬元，解決就業(yè)300余人，形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新模式，促動周邊經(jīng)濟的快速發(fā)展。

在和盛工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，寧縣先后投資4.1億元，征收貯備土地3000畝，建成“兩縱兩橫”柏油道路4公里，并配套完成了綠化、硬化、亮化、排污排洪等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達到了“七通一平”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房3棟2.5萬平方米，配套建設(shè)4000平方米酒店1棟，公寓樓3棟208戶30000平方米，基礎(chǔ)設(shè)施配套功能進一步完善，綜合承載能力全面提升。

寧縣和盛工業(yè)集中區(qū)建設(shè)辦公室黨組書記、主任高俊杰說：“2022年以來，我們以‘強工業(yè)’行動為統(tǒng)攬，以招商引資為抓手，著力強龍頭、延鏈條、聚集群，先后引進了隴東仁仁藥業(yè)、慶陽中科通達、佰牧合盛、一二三產(chǎn)業(yè)融合園、馳風(fēng)重工、正奧管業(yè)、翰塘再生資源、寧州長城果汁、綠色凍干食品等重大項目。”

寧縣和盛工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房（央廣網(wǎng)發(fā) 鄭倩紅 攝）

高俊杰表示，項目落地后，園區(qū)始終秉承“服務(wù)至上、企業(yè)至上”的服務(wù)理念，實行一個窗口對外，一站式辦理“保姆式、全周期”跟蹤服務(wù)，堅持現(xiàn)場調(diào)度、靠前服務(wù)、掛圖作戰(zhàn)、壓茬推進，幫辦、代辦企業(yè)建設(shè)運營中的各類手續(xù)，積極協(xié)調(diào)解決各類困難問題，全力做好保障服務(wù)。截至目前，園區(qū)已入駐企業(yè)36戶，完成投資30億元，實現(xiàn)產(chǎn)值50億元，上繳稅金2億元，吸納就業(yè)3000人以上。

目前，長慶橋工業(yè)集中區(qū)已入駐甘肅中科、寧興石油、寧南物流、弘能實業(yè)、億信肥業(yè)企業(yè)17戶，初步形成了以煤炭開采、加工轉(zhuǎn)運、石油新材料及建材為主的產(chǎn)業(yè)體系。2023年，完成工業(yè)總產(chǎn)值5.26億元，規(guī)上工業(yè)增加值1.68億元，上繳稅金5950萬元。

寧縣長慶橋工業(yè)集中區(qū)黨工委書記、管委會主任于璽說：“近年來，園區(qū)緊盯建設(shè)隴東綜合能源基地核心區(qū)目標(biāo)，嚴守安全生產(chǎn)和環(huán)境保護兩條紅線，主攻招商引資和企業(yè)建辦兩大重點，發(fā)展勢頭良好，目前正在積極推進化工園區(qū)認定、省級開發(fā)區(qū)創(chuàng)建?！?/p>

如今的寧縣大地，能源產(chǎn)業(yè)煥新發(fā)展，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，企業(yè)發(fā)展勢頭強勁……百億，只是新起點！