中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)訊 （記者鄭楊 通訊員許懷鋒）今年以來(lái)，甘肅省慶陽(yáng)市在促進(jìn)政府采購(gòu)制度改革、強(qiáng)化預(yù)算管理、提升財(cái)政監(jiān)管效能、推進(jìn)信用體系建設(shè)、延伸電子平臺(tái)服務(wù)功能方面下功夫，精心打造“陽(yáng)光采購(gòu)”服務(wù)品牌，為全市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提供了強(qiáng)有力支撐。

在促進(jìn)政府采購(gòu)制度改革方面，慶陽(yáng)市出臺(tái)《進(jìn)一步優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》，明確提出了“五個(gè)一”。即：采購(gòu)人在評(píng)審結(jié)束、對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核確認(rèn)后1個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人；自合同變更之日起1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布合同變更公告；在中標(biāo)或成交通知書(shū)發(fā)出后10日內(nèi)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，并在合同簽訂后1個(gè)工作日內(nèi)完成合同公告及備案；履約驗(yàn)收合格后1個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布驗(yàn)收結(jié)果公告；對(duì)于滿足合同約定支付條件的項(xiàng)目，原則上應(yīng)當(dāng)自收到發(fā)票等有效支付資料后10個(gè)工作日內(nèi)將資金支付到合同約定的供應(yīng)商賬戶，并鼓勵(lì)采購(gòu)人自收到發(fā)票后1個(gè)工作日內(nèi)完成資金支付，提升政府采購(gòu)的時(shí)效性。

在強(qiáng)化預(yù)算管理方面，該市從嚴(yán)從緊編制政府采購(gòu)預(yù)算，嚴(yán)格控制新增資產(chǎn)，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位的資產(chǎn)負(fù)債監(jiān)控，重點(diǎn)關(guān)注單位往來(lái)賬務(wù)情況，對(duì)存在欠付企業(yè)賬款的單位，從實(shí)研判，切實(shí)維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。對(duì)無(wú)預(yù)算采購(gòu)、擠占挪用等違規(guī)行為造成負(fù)債的單位，未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得購(gòu)置新增資產(chǎn)，不得開(kāi)展任何政府采購(gòu)活動(dòng)。

在提升財(cái)政監(jiān)管效能方面，該市制定印發(fā)文件，對(duì)市直全額撥款預(yù)算單位實(shí)有資金實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶代管，在不改變預(yù)算單位資金所有權(quán)和使用權(quán)的前提下，實(shí)行財(cái)政專(zhuān)戶存儲(chǔ)、分賬核算。依托財(cái)政預(yù)算管理一體化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資金額度自動(dòng)控制、單位錄入申請(qǐng)、主管科室審核、專(zhuān)戶直接支付、收支票據(jù)自動(dòng)流轉(zhuǎn)的全流程信息化管理，讓供應(yīng)商收款更加快捷和安全。

在推進(jìn)信用體系建設(shè)方面，該市全面推行政府采購(gòu)“承諾+信用”準(zhǔn)入管理制，對(duì)符合參與政府采購(gòu)活動(dòng)資格條件的供應(yīng)商，以承諾方式代替資格材料參加政府采購(gòu)活動(dòng)，將原來(lái)的“不掛靠、不轉(zhuǎn)包、不違法分包承諾”“投標(biāo)材料真實(shí)性保證承諾”等六項(xiàng)承諾融合到一張“慶陽(yáng)市政府采購(gòu)供應(yīng)商資格條件承諾函”上面，供應(yīng)商只需對(duì)承諾內(nèi)容及提供的審查證明材料的真實(shí)性、合法性和有效性負(fù)責(zé)，大大降低了供應(yīng)商的交易成本。此外，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)在確定中標(biāo)（成交）供應(yīng)商前，可以依托“信用中國(guó)”網(wǎng)站、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)等公開(kāi)渠道，對(duì)擬中標(biāo)（成交）供應(yīng)商資格信用承諾開(kāi)展信用甄別，進(jìn)一步推動(dòng)信用數(shù)據(jù)的共享應(yīng)用。

在延伸電子平臺(tái)服務(wù)功能方面，該市充分運(yùn)用公共資源交易“全省一張網(wǎng)”，推動(dòng)政府采購(gòu)交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、應(yīng)進(jìn)全進(jìn)”。同時(shí)，將甘肅省政府采購(gòu)網(wǎng)與慶陽(yáng)市公共資源交易平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)項(xiàng)目公告一網(wǎng)發(fā)布、同步上線、數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)展延伸電子平臺(tái)服務(wù)功能，充分釋放挖掘數(shù)據(jù)要素價(jià)值，實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。