慶陽網(wǎng)訊（通訊員 徐榮 李靜）近年來，華池縣堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，弘揚(yáng)南梁紅色法治文化，壓實(shí)法治鄉(xiāng)村建設(shè)責(zé)任，以鄉(xiāng)村依法治理為抓手，堅(jiān)持“普治并舉”，營造了濃厚的法治鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍，為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

“學(xué)法以正”

構(gòu)筑法治教育新格局

華池縣以村（社區(qū)）干部學(xué)法為抓手，推動(dòng)更多基層法治力量向引導(dǎo)和疏導(dǎo)端用力，探索完善“法律明白人”培育機(jī)制，突出鄉(xiāng)村干部群體帶頭學(xué)法的“頭雁”帶“群雁”效應(yīng)，讓信仰法治、厲行法治成為法治興村的共同行動(dòng)。

聚焦村干部“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持提升村（社區(qū)）干部學(xué)法實(shí)效，推動(dòng)以用促學(xué)，重點(diǎn)圍繞《中華人民共和國憲法》《民法典》等重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高村（社區(qū)）干部運(yùn)用法律推動(dòng)基層治理的能力，為提升鄉(xiāng)村治理水平注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

聚焦法律明白人“關(guān)鍵群體”，堅(jiān)持實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，為村（社區(qū)）“法律明白人”提供更廣闊的舞臺(tái)，煥發(fā)基層法治建設(shè)與社會(huì)治理新氣象。截至目前，全縣共培育“法律明白人”696名，組織“法律明白人”開展普法宣傳活動(dòng)19場（次）、參與化解矛盾糾紛1034件（次），使“法律明白人”真正成為推動(dòng)法治建設(shè)的重要力量。

聚焦民主法治示范村建設(shè)“關(guān)鍵舉措”，充分發(fā)揮民主法治示范村（社區(qū)）典型示范作用，持續(xù)推進(jìn)民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建工作。截至目前，全縣已創(chuàng)建全國民主法治示范村（社區(qū)）2個(gè)、省級民主法治示范村（社區(qū)）15個(gè)、市級民主法治示范村（社區(qū)）12個(gè)、縣級民主法治示范村（社區(qū)）112個(gè)。

“普法以誠”

走出法治宣傳新路徑

堅(jiān)持弘揚(yáng)南梁紅色法治文化，深入貫徹落實(shí)全縣“八五普法規(guī)劃”，通過“法律十進(jìn)”等多樣化的宣傳方式、多元化的普法活動(dòng)、原創(chuàng)性的普法內(nèi)容，打造鄉(xiāng)村普法新樣板。

持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村法治文化建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村法治廣場、農(nóng)家法治書屋等陣地建設(shè)，提高鄉(xiāng)村法治文化陣地的建設(shè)率、利用率和覆蓋面。截至目前，已建成法治文化廣場62個(gè)、農(nóng)家法治書屋61個(gè)，建成五蛟鎮(zhèn)杜右手村鄉(xiāng)村記憶館、城壕鎮(zhèn)太陽村“法治實(shí)踐傳承館”等紅色法治文化陣地，不斷完善鄉(xiāng)村法治文化陣地建設(shè)鏈條。

結(jié)合地方特色文化資源，將“南梁說唱”等傳統(tǒng)藝術(shù)與 “兩微一端”、抖音、快手等新媒體相結(jié)合，編排南梁說唱《疫情防控靠大家》《紅色廉政萬年長》和快板《說說民法典》等通俗易懂的普法節(jié)目。同時(shí)，以“紅色資源+法治宣傳”融合發(fā)展為切入點(diǎn)，共制作推出《法治進(jìn)行時(shí)》欄目21期。

以司法部“2024法治鄉(xiāng)村基層行”媒體采訪團(tuán)到華池縣開展采訪調(diào)研為契機(jī)，組織中央及省市媒體記者先后走進(jìn)華池縣李莊村、荔園堡村、南梁革命紀(jì)念館、馬錫五審判方式陳列館和“巧兒舊居”普法宣傳教育基地深入采訪調(diào)研，積極展示華池縣法治助力鄉(xiāng)村全面振興、提升鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平的成效亮點(diǎn)。在央視《熱線12》欄目、新華社、《人民日報(bào)》《法治日報(bào)》《農(nóng)民日報(bào)》等媒體網(wǎng)站宣傳報(bào)道華池縣法治鄉(xiāng)村建設(shè)成效相關(guān)信息7篇。

“用法以議”

搭建基層治理新載體

堅(jiān)持將法治文化建設(shè)列入鄉(xiāng)村治理的重要內(nèi)容，以提升基層治理效能為主線，以法治鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，著力構(gòu)建政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合的鄉(xiāng)村治理體系。

利用陜甘邊革命根據(jù)地南梁法治文化教育基地、全國青少年法治宣傳教育實(shí)踐中心優(yōu)勢條件，將基層組織建設(shè)與保護(hù)利用紅色資源、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、引領(lǐng)基層治理有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)建“紅色歷史學(xué)得透、紅色故事講得好、紅色教育抓得深”的“三紅”型法治鄉(xiāng)村，營造尊法、學(xué)法、守法、用法的良好法治氛圍。

聚焦協(xié)商民主向基層延伸，探索推廣“411”議事法，“四議”即黨員群眾和網(wǎng)格長（員）提議、村“兩委”組織議事小組調(diào)研商議、村黨支部組織黨員審議、黨員和群眾代表大會(huì)決議；“一審核”即村“兩委”對決議結(jié)果再次審核把關(guān)，確保決議符合法律法規(guī)、合乎村情民意；“一公開”即對決議結(jié)果進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督。創(chuàng)新推行村級協(xié)商民主議事機(jī)制，廣集民情民意，科學(xué)決策、精準(zhǔn)實(shí)施，從源頭上防范化解影響基層發(fā)展的矛盾隱患，提高村民自治的有效性，做到協(xié)商于民、協(xié)商為民。

積極推廣村級協(xié)商民主議事制度，把基層民主自治導(dǎo)入法治軌道，形成了以“一約五會(huì)三榜兩站”（“一約”即村規(guī)民約；“五會(huì)”即紅白理事會(huì)、道德評議會(huì)、村民議事會(huì)、孝善理事會(huì)、禁毒禁賭會(huì)；“三榜”即扶志扶智積分榜、道德評議紅黑榜、幫教進(jìn)步轉(zhuǎn)化榜；“兩站”即“雙扶”驛站和新時(shí)代文明實(shí)踐站）為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村自治模式，在潛移默化中引導(dǎo)村民自覺遵法守規(guī)、提振發(fā)展信心，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面發(fā)展、全面進(jìn)步。