守護(hù)夕陽事業(yè)，打造朝陽產(chǎn)業(yè)。如何更好推動(dòng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引發(fā)不少參加全國兩會(huì)代表委員的熱議。

“銀發(fā)經(jīng)濟(jì)在供需兩端都有巨大的空間，到2035年，我國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)體量預(yù)計(jì)可以達(dá)到30萬億元左右，保守估計(jì)到2050年，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)將至少可以提供1億個(gè)就業(yè)崗位?！痹谌珖f(xié)十四屆三次會(huì)議首場“委員通道”集體采訪活動(dòng)中，全國政協(xié)委員、南方科技大學(xué)副校長金李表示，我國的老齡需求正在從生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，既有對(duì)衣食住用行的實(shí)物需求，也有對(duì)健康養(yǎng)老的服務(wù)需求，還有休閑、娛樂等“詩和遠(yuǎn)方”的新需求。

銀發(fā)經(jīng)濟(jì)涉及面廣、產(chǎn)業(yè)鏈長、業(yè)態(tài)多元、潛力巨大。多位代表委員認(rèn)為，在傳統(tǒng)需求之外的養(yǎng)老新需求，正打開銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場新空間，尤其是伴隨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展加速，智慧養(yǎng)老、銀發(fā)文旅等將成為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新支點(diǎn)。

受新興技術(shù)帶動(dòng)，從智能穿戴檢測設(shè)備到外骨骼機(jī)器人再到智能系統(tǒng)，養(yǎng)老場景的數(shù)智化程度不斷提升，智慧養(yǎng)老成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的新賽道之一。

“當(dāng)前，我國銀發(fā)群體居家養(yǎng)老仍為主流，生活方式數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切，要依托數(shù)字化技術(shù)，加快數(shù)字適老化改造，滿足居家養(yǎng)老服務(wù)需求，同時(shí)要改善銀發(fā)群體居住配套，保障獨(dú)居老人基本生活需求?！比珖舜蟠?、中國移動(dòng)通信集團(tuán)遼寧有限公司總經(jīng)理劉宏志表示。

全國人大代表、中國太保戰(zhàn)略研究中心（ESG辦公室）主任周燕芳表示，要充分利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)以及移動(dòng)終端、可穿戴設(shè)備等，推廣智能護(hù)理床墊、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等適老科技產(chǎn)品，推動(dòng)居家照護(hù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)智慧化監(jiān)管，以及建設(shè)全國統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)等。

在全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰看來，目前，AI（人工智能）科技應(yīng)用已在一定程度上滿足老年人多層次的醫(yī)療健康服務(wù)需求，但仍面臨數(shù)據(jù)孤島、數(shù)字鴻溝和服務(wù)供給不足等問題。劉慶峰建議，要從制定科技適老數(shù)字健康服務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，加快制定老年人AI醫(yī)療健康應(yīng)用實(shí)施方案，推動(dòng)醫(yī)保覆蓋智能養(yǎng)老康復(fù)服務(wù)等方面加速推動(dòng)科技適老體系建設(shè)，助力老年群體共享“AI紅利”。

伴隨銀發(fā)群體需求向品質(zhì)化、高端化快速轉(zhuǎn)型，銀發(fā)文旅也展現(xiàn)出巨大增長潛能。全國人大代表、河北省唐山市民政事業(yè)服務(wù)中心主任楊震生表示，構(gòu)建銀發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)銀發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，讓“銀發(fā)族”樂享“詩與遠(yuǎn)方”。

楊震生建議，要建立文旅資源整合平臺(tái)，整合民政、文旅、財(cái)政等多部門政策資源，聯(lián)合出臺(tái)銀發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，形成政策合力。同時(shí)，打破傳統(tǒng)行業(yè)界限，構(gòu)建“銀發(fā)文旅+醫(yī)療”“銀發(fā)文旅+農(nóng)業(yè)”等多元融合模式，建設(shè)以老年人旅游為核心，集醫(yī)療、養(yǎng)老、文化等功能于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)銀發(fā)文旅產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。

發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，也要做好養(yǎng)老金融大文章。目前，個(gè)人養(yǎng)老金制度已在全國范圍內(nèi)實(shí)施。全國政協(xié)委員、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院副院長孫潔表示，從目前推出的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品來看，我國養(yǎng)老金融市場仍不成熟，不同類型養(yǎng)老金產(chǎn)品優(yōu)勢未得到有效發(fā)揮。

“個(gè)人養(yǎng)老金投資期限應(yīng)以中長期為主，但目前市面上的個(gè)人養(yǎng)老金產(chǎn)品以銀行儲(chǔ)蓄和理財(cái)類產(chǎn)品居多。在利率下行、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)供給不足的背景下，亟須具有養(yǎng)老金管理經(jīng)驗(yàn)的金融機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新開發(fā)更多提供中長期穩(wěn)健收益的養(yǎng)老金融產(chǎn)品?！睂O潔表示，同時(shí)需要加快探索中國特色的個(gè)人養(yǎng)老金長壽風(fēng)險(xiǎn)新型風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，建立長壽風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖交易市場，完善長壽風(fēng)險(xiǎn)管理制度，解決金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中長期養(yǎng)老金融產(chǎn)品的后顧之憂，才能推動(dòng)更多普惠養(yǎng)老金融產(chǎn)品落地，助力中國式養(yǎng)老事業(yè)，服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。（記者 陳涵旸 杜一方）