慶陽網訊(慶陽融媒記者 路世玲 )累計開展法治宣傳1400余場次,受益群眾185萬多人次;“12348”法律服務熱線接聽群眾來電咨詢4.43萬余通;全市共調解各類矛盾糾紛15822件,調解成功15484件……
2024年,慶陽市司法行政系統(tǒng)圍繞“一個統(tǒng)抓 五大職能”,統(tǒng)籌謀劃、狠抓落實,提升法治建設水平、優(yōu)化法治供給能力、創(chuàng)新法治服務方法,不斷推進全面依法治市和司法行政工作高質量發(fā)展。
思想改革齊發(fā)力 法治建設有成效
全市司法行政系統(tǒng)堅持把學習宣傳貫徹習近平法治思想作為法治慶陽建設的重要任務,共組織各類學習宣傳活動860多場(次),603名行政執(zhí)法人員參加“學習貫徹習近平法治思想 強化行政執(zhí)法能力建設”專題培訓,全面推動學習貫徹習近平法治思想走深走實。
印發(fā)了《2024年慶陽市依法治市工作要點》《2024年度慶陽市法治政府建設工作要點》,制定公布了《慶陽市城市生活垃圾分類管理辦法》,出臺了《慶陽市人民政府重大行政決策合法性審查工作規(guī)則》,配合市人大法工委對25件規(guī)范性文件進行了備案審查,審查行政規(guī)范性文件草案7件,審查政府及部門各類重大事項、合同協(xié)議1240件。梳理涉企文件181件,清理不平等對待企業(yè)文件19件。
全市司法行政系統(tǒng)深化法治領域改革,研究制定任務清單,著力解決法治領域存在的突出矛盾和問題。扎實開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質增效年行動,全年共處理群眾反映問題線索37件。
深入開展“提升行政執(zhí)法質量三年行動”,全市司法行政系統(tǒng)開展行政執(zhí)法案卷評查,自查案卷54958宗、互查互評1742宗;嚴格持證上崗,審核發(fā)放行政執(zhí)法證件1350人、執(zhí)法主體資格證227本。任命首批8名市政府行政復議員,成立專家咨詢委員會和調解和解委員會。實施新修訂的《行政復議法》,大力推廣“隴原微復議”小程序。全年共辦理行政應訴案件127件,行政機關負責人出庭應訴率100%;受理行政復議案件534件,同比上升144.9%,審結509件,其中涉企復議案件42件,辦結40件,為企業(yè)挽回損失774萬余元。
普法治理相結合 法治素養(yǎng)穩(wěn)提升
印發(fā)《慶陽市公民法治素養(yǎng)提升行動實施方案》《慶陽市公民尊法學法守法用法專項行動工作方案》等指導性文件9個,全市司法行政系統(tǒng)結合實際開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產等6大領域專項普法,同步開展公民法治素養(yǎng)提升行動、全民尊法學法守法用法專項行動,推動“八五”普法走深走實。
借助“三八”維權周、“12·4”國家憲法宣傳日、民法典宣傳月等時機,全市司法行政系統(tǒng)開展涉及國家安全、民生權益、移風易俗等方面的法治宣傳1400余場次,受益群眾185萬多人(次)。落實全媒體公益普法制度,在隴東報、慶陽電視臺、慶陽廣播電臺95.2頻道、“巧兒說法”微信公眾號播發(fā)各類普法案例147期,普法動態(tài)等1400多條。
實施提升村社干部法治素養(yǎng)“賦能工程”,落實動態(tài)“掛摘牌”管理機制,動態(tài)管理228個全國、全省、全市“民主法治示范村(社區(qū))”。部署開展“1名村(居)法律顧問”+N名“法律明白人”行動,鎮(zhèn)原縣司法局“六尺巷工作法”獲評全省基層社會治理十大亮點品牌,有效推動基層法治建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
實施提升青少年法治素養(yǎng)“護苗工程”,累計發(fā)放《“巧兒說法”未成年人典型案例選編》2.4萬余冊。推進全市法治副校長實職化常態(tài)化運行,全市1485所各級各類學校開展春秋季開學“法治教育第一課”,開展青少年法治宣傳教育活動1339場次、青少年法治講座635場次,建成省、市、縣三級青少年法治宣傳教育實踐中心8個。
加大南梁紅色法治文化研究闡釋,華池縣列寧學校被司法部、全國普法辦命名為“全國青少年法治宣傳教育實踐中心”。陜甘邊革命根據地南梁法治文化教育基地接待法治實踐、紅色研學等活動2500場次,慶城縣司法局《讓老百姓遇到問題有地方找“說法”》獲評甘肅省2024年普法依法治理十大創(chuàng)新案例,紅色資源影響力進一步提升。
普惠調解相配合 社會和諧促發(fā)展
全市司法行政系統(tǒng)著力在提供優(yōu)質普惠法律服務上展現新作為,上線運行“巧兒說法智慧云”服務平臺1.0,開展“智慧法務·無人律所”法律服務終端投放試點。堅持應援盡援,實施“法律服務、助老護老”“法援護苗”“法在身邊、助殘護殘”行動,受理指派法律援助案件2110件。加強為民服務,全年辦理司法部轉辦農民工欠薪案件6件,“12348”法律服務熱線接聽群眾來電咨詢4.43萬余通,有效服務率常年居全省首位。
部署開展“我為群眾辦實事”活動、“互聯網+公證”服務、“互聯網+仲裁”模式、司法鑒定機構入駐公安執(zhí)法辦案中心、上門助殘等多種服務活動,全市累計辦理公證案件4058件、司法鑒定案件3096件、仲裁案件3.95萬件。扎實開展“巧兒說法”百企律師服務團、“法治體檢”等活動,全市律師辦理各類案件7052件,咨詢代書12901件。
加強對律師、公證、仲裁、司法鑒定機構的指導監(jiān)督,嚴格規(guī)范律師與司法人員接觸交往和律師服務收費行為,加強對仲裁委網上受理案件的監(jiān)管,及時查處群眾反映的問題。
全市司法行政系統(tǒng)始終把社會和諧穩(wěn)定發(fā)展作為基層治理的主基調,不斷擴大行業(yè)領域調解組織覆蓋,先后指導成立慶陽市銀行業(yè)協(xié)會、保險業(yè)協(xié)會、金融糾紛人民調解委員會和慶陽市企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)聯合會人民調解委員會。加強專職人民調解員隊伍建設,吸納律師、退休干部等法律專業(yè)人員進入調解組織,服務人民調解工作。全市現有人民調解員8922名,其中專職人民調解員1069名,兼職人民調解員7853名。
積極探索矛盾糾紛多元化解新路徑,部署開展全市范圍的人民調解專項行動,動員各級人民調解員深入基層、進村入戶,開展“拉網式”矛盾糾紛排查化解。全市共調解各類矛盾糾紛15822件,調解成功15484件,矛盾糾紛排查的針對性和有效性有效提升。