新甘肅·甘肅日報記者 李永萍

一項項暖心舉措普惠于民，一件件民生實事落地生根，一個個民生期盼得到回應(yīng)……回望2024年，我省始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把改善人民生活、增進(jìn)民生福祉作為出發(fā)點和落腳點，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，緊緊圍繞養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療等重點領(lǐng)域，用心用情辦好民生實事，從解決“民生之盼”到實現(xiàn)“民生之變”，推動人民生活水平接連邁上新臺階。

業(yè)有所就 筑牢民生“壓艙石”

就業(yè)，一頭連著萬家燈火，一頭系著發(fā)展大局。

過去一年，我省始終將高質(zhì)量充分就業(yè)當(dāng)作最大的民生、民心工程，人社部門搶抓經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、市場用工回暖的有利時機(jī)，積極貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，全力以赴做好穩(wěn)就業(yè)促就業(yè)工作。

2024年甘肅省殘疾人就業(yè)招聘會在省人力資源市場啟動。（省人社廳供圖）

蘭州信息科技學(xué)院畢業(yè)生馮海娟，于2024年7月通過“城關(guān)區(qū)2024年支持未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)項目專場招聘會”入職甘肅浩博通汽車服務(wù)有限公司市場部。

“我主要負(fù)責(zé)公司的宣傳推廣業(yè)務(wù)，除了工資收入，每月還能享受到政府發(fā)放的1500元生活補(bǔ)貼，這項補(bǔ)貼將持續(xù)發(fā)放三年，這讓我能更加安心工作?！瘪T海娟說。

積極做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，不僅關(guān)系到個人價值實現(xiàn)和家庭幸福，更與民生福祉、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。我省已連續(xù)16年實施“支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到基層就業(yè)”為民實事項目，累計扶持16萬名畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。2024年，我省繼續(xù)大力實施該項目，通過省級財政適當(dāng)補(bǔ)貼、高校畢業(yè)生和用人單位雙向自主選擇的方式，鼓勵引導(dǎo)1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生扎根基層成長成才，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展賦能助力。

在2024年年初舉辦的甘肅省“春暖農(nóng)民工”系列活動之春風(fēng)行動積石山縣分會場暨臨夏州春風(fēng)行動啟動儀式上，近百家企業(yè)提供2000多個就業(yè)崗位，涵蓋建筑、制造、服務(wù)、醫(yī)療等多個領(lǐng)域，現(xiàn)場還提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、勞動維權(quán)、政策咨詢服務(wù)等展位，讓群眾求職有門、就業(yè)有路、創(chuàng)業(yè)有助。

“我成功應(yīng)聘到了廈門的一家工廠，綜合月工資在5000元到6000元?！狈e石山縣大河家鎮(zhèn)大河村村民何應(yīng)發(fā)高興地說。

過去一年，我省堅持省外輸出與省內(nèi)拓崗雙向發(fā)力，積極協(xié)調(diào)財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，延續(xù)實施脫貧勞動力交通補(bǔ)助政策，降低農(nóng)民工返崗務(wù)工成本。搶抓春節(jié)后求職用工“高峰期”，大力開展“春風(fēng)行動”“春暖農(nóng)民工”等公共就業(yè)服務(wù)活動，持續(xù)加強(qiáng)與勞務(wù)輸入地對接協(xié)作，加大有組織輸出力度。

為促進(jìn)脫貧人口就地就近就業(yè)，我省積極開展省內(nèi)東西部勞務(wù)協(xié)作，挖掘河西地區(qū)崗位資源；持續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)村就業(yè)工廠”轉(zhuǎn)型升級，推動一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展；圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，穩(wěn)定鄉(xiāng)村公益性崗位規(guī)模。截至2024年12月底，開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位14.2萬個，鄉(xiāng)村就業(yè)工廠（幫扶車間）達(dá)到2586個，吸納就業(yè)10.1萬人，其中脫貧勞動力3.9萬人。

老有所養(yǎng) 用心守護(hù)“夕陽紅”

實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂，讓老年人安心、快樂地安享晚年，是社會普遍關(guān)注的民生問題。

去年，肅北縣黨城灣鎮(zhèn)城關(guān)村七旬老人宋林忠的家里新添置了智能門鎖、智能語音空調(diào)、頸部按摩儀、電子血糖儀、視頻監(jiān)控等物品……家中的變化，讓宋林忠居住得更安心、舒心，這得益于消費品以舊換新居家適老化改造政策。

適老化的“小改造”，承載著老年人的“大幸福”。為改善老年人的居家生活環(huán)境，提升他們的居家生活質(zhì)量，2024年，我省安排專項資金用于居家適老化改造補(bǔ)貼，省民政廳會同省財政廳制定《甘肅省消費品以舊換新居家適老化改造補(bǔ)貼實施方案》，明確70%的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和4大類72項購置目錄，引導(dǎo)有需求的老年人家庭進(jìn)行居家適老化改造，對其購置物品和材料進(jìn)行補(bǔ)貼。在這一政策的推動下，全省各地共完成居家適老化改造6.82萬戶，落實補(bǔ)貼資金4.3944億元。

老人在助餐點用餐。（資料圖）

春日的陽光透過窗戶照在干凈整潔的餐桌上，金塔縣東南街社區(qū)老年食堂里暖意融融，78歲的李爺爺正在這里用餐。

“這里的飯菜味道好，符合我們老年人的口味。從食堂開業(yè)到現(xiàn)在，我基本每天都來吃飯?！庇捎谧优谕獾毓ぷ鳎粘３燥埑闪死顮敔?shù)囊粋€“難題”。社區(qū)老年食堂建成后，這里便成了他的“定點食堂”，每次只花5元，就能享用“一葷一素一湯一主食”。

助餐點的“小飯碗”，盛滿溫情“大民生”。在我省，關(guān)愛老年人的助餐服務(wù)行動正在持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)，越來越多的老年人在家門口就能吃上“暖心飯”“安心飯”。去年，省民政廳聯(lián)合12部門印發(fā)《甘肅省積極發(fā)展老年助餐服務(wù)實施方案》，安排福彩公益金4765萬元支持開展試點，通過科學(xué)合理布點、積極穩(wěn)妥推進(jìn)，全省共設(shè)立助餐點1072個，服務(wù)老年人113萬人。

養(yǎng)老不離家，是很多老人的愿望。讓老人在“家門口”幸福養(yǎng)老，養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展才能落地生根。從2021年起，我省連續(xù)4年把建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施納入為民實事任務(wù)。目前，2024年的100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和300個村級互助幸福院已全部建成投入運營，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到420個，村級互助幸福院達(dá)到600個，讓老年人得以在“家門口”享受便捷的養(yǎng)老服務(wù)。

醫(yī)有所保 撐起群眾“健康傘”

永登縣紅城鎮(zhèn)進(jìn)化村的薛奶奶去年突發(fā)腦出血，多次住院治療，累計產(chǎn)生醫(yī)療費用16萬多元。雖然醫(yī)保報銷了一部分費用，但仍需自行承擔(dān)6萬多元。薛奶奶家的收入主要是兒子在外打零工所得，這筆巨額的醫(yī)療費用無疑是沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

群眾在省醫(yī)療保障服務(wù)中心辦理業(yè)務(wù)。（資料圖）

紅城鎮(zhèn)政府醫(yī)保服務(wù)站工作人員得知這一情況后，積極與縣民政局、縣醫(yī)保局溝通協(xié)調(diào)，為薛奶奶家爭取到了臨時救助和醫(yī)療救助，有效緩解了薛奶奶家的經(jīng)濟(jì)壓力。

薛奶奶享受到的醫(yī)保紅利，是我省醫(yī)保部門落實落細(xì)醫(yī)保惠民政策，讓群眾醫(yī)有所保的生動體現(xiàn)。

過去一年，我省醫(yī)保部門緊緊圍繞“精管理、強(qiáng)賦能、促改革、優(yōu)服務(wù)、惠民生”總體思路，持續(xù)深化醫(yī)療保障制度改革，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)、增進(jìn)民生福祉。

——鞏固拓展醫(yī)保脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。通過提升資助標(biāo)準(zhǔn)、實行差額征繳等方式，使農(nóng)村低收入人口和脫貧人口實現(xiàn)基本醫(yī)保參保率100%。同時，統(tǒng)籌做好低收入人口醫(yī)療救助工作，合理提升低收入人口三重保障整體待遇水平，完成動態(tài)新增人員待遇給付，確保傾斜保障政策應(yīng)享盡享。截至2024年12月底，全省低收入人口政策范圍內(nèi)住院醫(yī)療費用報銷比例達(dá)到90.4%。

——完善基本醫(yī)療保險籌資和待遇調(diào)整機(jī)制。根據(jù)今年1月17日國家醫(yī)保局通報數(shù)據(jù)顯示，我省2415.53萬人參加基本醫(yī)保，參保率達(dá)99.04%，排名全國第四。在穩(wěn)定職工醫(yī)保用人單位繳費費率的同時，階段性降低靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保繳費費率，截至2024年12月，已為全省靈活就業(yè)人員階段性降費2468.76萬元。

——全面實現(xiàn)資助參保對象免申即享。規(guī)范優(yōu)化低收入困難群眾參保政策，將資助參保模式由原來的“個人全額繳、政府后補(bǔ)助”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢笈_繳、個人補(bǔ)差額”。截至2024年12月底，全省資助參保資金共減輕困難群眾個人繳費負(fù)擔(dān)10.55億元。

——穩(wěn)步推進(jìn)職工基本醫(yī)保門診共濟(jì)保障改革政策落實。推進(jìn)職工醫(yī)保個人賬戶家庭成員共濟(jì)和代繳城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險政策落地實施。截至2024年12月底，全省參保職工享受門診統(tǒng)籌報銷待遇5241.95萬人次，減輕醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)33.59億元。

——進(jìn)一步拓展高血壓、糖尿病門診用藥保障機(jī)制政策覆蓋面。及時將甘肅省慢性病管理信息系統(tǒng)管理的“兩病”人員納入“兩病”用藥保障范圍。截至2024年12月底，全省共有285.19萬名“兩病”患者被納入保障范圍，累計受益305.92萬人次，醫(yī)?；鹬С?.21億元。

——深入推進(jìn)藥品和醫(yī)用耗材集中帶量采購提質(zhì)擴(kuò)面。認(rèn)真落實國家組織的119種藥品和2類高值醫(yī)用耗材集采工作；主動牽頭開展了278種藥品和10類醫(yī)用耗材集采；積極落地或跟進(jìn)省際聯(lián)盟543種藥品和43類醫(yī)藥耗材集采。2024年通過集采已實際節(jié)約醫(yī)藥費用超過50億元。目前，全省累計完成了1112種藥品和48類醫(yī)用耗材集采，提前完成“十四五”醫(yī)藥產(chǎn)品集采任務(wù)。

發(fā)展向前，民生向暖。站在新起點上，我省將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，把就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生大事辦好辦實辦長遠(yuǎn)，讓群眾關(guān)切“看得見”、民生溫度“摸得著”，人民群眾的生活更加幸福舒心。