3月7日,十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議甘肅代表團(tuán)在駐地舉行開放團(tuán)組活動(dòng),繼續(xù)審查計(jì)劃報(bào)告和草案、預(yù)算報(bào)告和草案,會(huì)議向境內(nèi)外媒體記者開放。甘肅省委書記、省人大常委會(huì)主任、代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)胡昌升回答了人民日?qǐng)?bào)記者提問。
人民日?qǐng)?bào)記者提問。
人民日?qǐng)?bào)記者:“過去一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境,甘肅經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。請(qǐng)問甘肅在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面采取了哪些有效的措施和辦法?在哪些方面取得了新的突破和進(jìn)展?”
胡昌升代表:大家知道,剛剛過去的一年,對(duì)甘肅來說是具有里程碑意義的一年。習(xí)近平總書記親臨甘肅視察并發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我們擘畫了加快建設(shè)幸福美好新甘肅、不斷開創(chuàng)富民興隴新局面、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化甘肅篇章的宏偉藍(lán)圖,2500萬隴原兒女正按照習(xí)近平總書記指引的方向,滿懷豪情、信心百倍地苦干實(shí)干。我們深入開展抓學(xué)習(xí)促提升、抓執(zhí)行促落實(shí)、抓效能促發(fā)展行動(dòng),極大提振了全省廣大黨員干部的精氣神。我們以實(shí)施強(qiáng)科技、強(qiáng)工業(yè)、強(qiáng)縣域、強(qiáng)省會(huì)行動(dòng)為牽引,不斷加力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。我們每季度開展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,科學(xué)精準(zhǔn)分析研判經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的難點(diǎn)卡點(diǎn),針對(duì)問題對(duì)癥下藥,拿出有針對(duì)性、可操作的舉措,全省經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出向上向好、量質(zhì)齊升的發(fā)展勢(shì)頭。2024年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.8%、增速居全國(guó)第3位,有8項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速排名全國(guó)前3位。
下面,我用四個(gè)關(guān)鍵詞來回答您的問題。
第一個(gè):“產(chǎn)業(yè)推動(dòng)”。我們堅(jiān)持“強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群”,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)“含新量”“含綠量”“含智量”,加快構(gòu)建體現(xiàn)甘肅特色和優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一是工業(yè)提質(zhì)增效。鮮明樹立工業(yè)強(qiáng)省導(dǎo)向,加力推進(jìn)新型工業(yè)化,不斷增強(qiáng)工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用。2024年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%、居全國(guó)第2位,金白蘭武有色金屬集群、寶漢天工業(yè)母機(jī)集群入選國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群,新能源裝機(jī)規(guī)模和發(fā)電量占比均居全國(guó)第2位,慶陽在全國(guó)十大數(shù)據(jù)中心集群中算力增速最快、增量最大,智算占比最高。二是農(nóng)業(yè)提標(biāo)擴(kuò)容。做大做強(qiáng)現(xiàn)代寒旱特色農(nóng)業(yè),深耕“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”全產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,以“甘味”農(nóng)產(chǎn)品過硬品質(zhì)贏口碑、搶市場(chǎng)、創(chuàng)效益。特色產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值近5000億元、增長(zhǎng)10%,玉米制種、馬鈴薯原原種、蔬菜花卉制種以及人工種植中藥材的面積、產(chǎn)量均居全國(guó)第1位,蘋果、馬鈴薯產(chǎn)量和羊存欄量均居全國(guó)第3位。三是服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)。深入實(shí)施服務(wù)業(yè)企業(yè)三年倍增計(jì)劃,持續(xù)開展商務(wù)服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)補(bǔ)短板促提升工作,加力推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)多樣化發(fā)展,加快培育壯大限上批零住餐服務(wù)業(yè)和規(guī)上服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,積極構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展需要的高質(zhì)量服務(wù)業(yè)體系,服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到53.4%。全年累計(jì)接待游客4.5億人次、實(shí)現(xiàn)旅游花費(fèi)3452億元,分別增長(zhǎng)15.9%和25.7%。
第二個(gè):“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。我們深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)強(qiáng)科技行動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合,切實(shí)激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一是創(chuàng)新平臺(tái)的支撐力顯著提升。按照從科技研發(fā)到轉(zhuǎn)化落地的全鏈條模式,加力打造全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),各類創(chuàng)新平臺(tái)基地累計(jì)達(dá)到1207個(gè)、其中國(guó)家級(jí)和部級(jí)平臺(tái)210個(gè)。二是創(chuàng)新主體的活躍度顯著提升。深入實(shí)施企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升行動(dòng),支持骨干企業(yè)、“鏈主”企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,深化同“兩院”的合作機(jī)制,切實(shí)打通各種堵點(diǎn)卡點(diǎn),促進(jìn)上中下游產(chǎn)業(yè)、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)研發(fā)能力和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈重大科技項(xiàng)目166項(xiàng),全省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)36.6%,科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)到51.7%、較上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。三是創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化率顯著提升。圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新需求進(jìn)行集中攻關(guān),建立健全轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,努力把科技成果轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。豬用口蹄疫疫苗、高性能銅加工等8項(xiàng)成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。航天510所研制的電推進(jìn)系統(tǒng)將通信衛(wèi)星單星通信能力提高10倍以上,第五套醫(yī)用重離子系統(tǒng)獲批注冊(cè)、累計(jì)治療患者1800多例,天水華天電子集團(tuán)集成電路封測(cè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模居國(guó)內(nèi)第3位、全球第6位。
第三個(gè):“內(nèi)需拉動(dòng)”。我們把擴(kuò)大內(nèi)需作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵著力點(diǎn),全力以赴促進(jìn)有效益的投資、激發(fā)有潛能的消費(fèi)。一方面,以投資之“效”夯實(shí)增長(zhǎng)之“基”。搶抓用好國(guó)家“兩重”“兩新”政策機(jī)遇,中央預(yù)算內(nèi)投資、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、專項(xiàng)債券項(xiàng)目開工率、支付率均居全國(guó)前列,300個(gè)省列重大項(xiàng)目年度計(jì)劃投資完成率達(dá)114.2%;拓寬籌資渠道,采取市場(chǎng)化方式積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),引進(jìn)社會(huì)資本參與“三大高速公路新通道”等重大項(xiàng)目建設(shè),全省項(xiàng)目民間投資增長(zhǎng)11.9%、比全國(guó)高5.9個(gè)百分點(diǎn),有效投資活力不斷迸發(fā)。另一方面,以消費(fèi)之“火”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)之“熱”。加快推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,升級(jí)傳統(tǒng)消費(fèi)、穩(wěn)住大宗消費(fèi)、擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)、拓展新型消費(fèi)、激活文旅消費(fèi),積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),一體推進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景供給和消費(fèi)能力提升,天水麻辣燙、敦煌“萬人星空演唱會(huì)”、嘉峪關(guān)“關(guān)城夜游”、定西寬粉火爆出圈。去年,全省限額以上新能源汽車、家用電器類商品零售額分別增長(zhǎng)61.3%、43.4%;快遞業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)41.7%,居全國(guó)第3位。
第四個(gè):“開放帶動(dòng)”。我們?nèi)嫣嵘龑?duì)內(nèi)對(duì)外開放水平,不斷開辟更為廣闊的發(fā)展空間。一是對(duì)外開放持續(xù)深化。主動(dòng)融入高質(zhì)量共建“一帶一路”和西部陸海新通道建設(shè),首發(fā)中歐中亞圖定班列、國(guó)際卡車班列和新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道國(guó)際班列,全省國(guó)際客貨運(yùn)量實(shí)現(xiàn)雙提升,進(jìn)出口總值增長(zhǎng)25.2%、增速居全國(guó)第1位,對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口額增長(zhǎng)27.7%、占比達(dá)到77%,新設(shè)外資企業(yè)增長(zhǎng)94.1%,外向型經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,甘肅在國(guó)家向西開放布局中的戰(zhàn)略通道地位更加凸顯。二是招商引資持續(xù)擴(kuò)大。圍繞打造東中部產(chǎn)業(yè)向西轉(zhuǎn)移重要承接地,深入實(shí)施“引大引強(qiáng)引頭部”行動(dòng),完善產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜、路線圖和數(shù)據(jù)庫,細(xì)化招商引資投資機(jī)會(huì)清單和目標(biāo)企業(yè)清單,引進(jìn)落地了大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)和一流企業(yè)。去年,全省簽約合同項(xiàng)目4440個(gè),實(shí)施新建、續(xù)建項(xiàng)目5431個(gè),招商引資到位資金近8000億元、增長(zhǎng)33.7%,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全省新增涉稅經(jīng)營(yíng)主體21.7萬戶,增長(zhǎng)21%。三是營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。把營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”工程,錨定“西部領(lǐng)先、全國(guó)靠前”目標(biāo),縱深開展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動(dòng),著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,在全國(guó)率先啟動(dòng)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境問題線索“一鍵舉報(bào)”平臺(tái),政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)100%,涉稅業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦率達(dá)93%;建立并落實(shí)“包抓聯(lián)”“六必訪”服務(wù)企業(yè)制度,著力構(gòu)建親清政商關(guān)系,堅(jiān)持“有事上門、無事不擾”,21萬名干部包抓聯(lián)企業(yè)46萬戶、協(xié)調(diào)解決問題3.9萬個(gè),甘肅日益成為廣大客商看好、青睞、稱心的投資藍(lán)海。