新甘肅·甘肅日報記者 曹立萍

“改革”是今年政府工作報告的一個“關(guān)鍵詞”。

政府工作報告提出，推動標(biāo)志性改革舉措加快落地，更好發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。如何進一步全面深化改革，破除體制機制障礙，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，吸引更多企業(yè)投資落地甘肅，成為與會代表委員和我省廣大干部熱議的話題。

全省招商引資暨優(yōu)化營商環(huán)境大會現(xiàn)場。

創(chuàng)造更加公平更有活力的市場環(huán)境

政府工作報告提出，扎實推進重點領(lǐng)域改革，著力破除制約發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境。

2024年，全省上下錨定“西部領(lǐng)先、全國靠前”營商環(huán)境建設(shè)總目標(biāo)，扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境提質(zhì)增效年”行動，聚焦企業(yè)群眾辦事需求，全方位推進政務(wù)、市場、法治、創(chuàng)新、要素、人文等“六大環(huán)境”質(zhì)效雙升，全省營商環(huán)境呈現(xiàn)出整體優(yōu)化、爭先進位、質(zhì)效兼優(yōu)、向新向好的積極態(tài)勢。

全國人大代表、平?jīng)鍪形瘯浲跣癖硎?，將深入學(xué)習(xí)貫徹全國兩會精神，圍繞打造“三區(qū)一城市”目標(biāo)定位，聚焦破除體制機制障礙、激發(fā)經(jīng)營主體活力、優(yōu)化要素配置等重點，精心謀劃推出更多切口小、落點實的改革事項，切實以改革“硬舉措”優(yōu)化發(fā)展“軟環(huán)境”。筑牢公平透明的市場環(huán)境，扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，全面落實市場準(zhǔn)入負面清單制度，積極推進柔性執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展。打造高效便捷的政務(wù)生態(tài)，深化“高效辦成一件事”改革，優(yōu)化服務(wù)流程、提升服務(wù)效率。厚植企業(yè)發(fā)展的成長沃土，強化項目全生命周期服務(wù)和用地、用水、用能等要素保障，持續(xù)做大做強特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，不斷塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。

近年來，清水縣始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動縣域經(jīng)濟發(fā)展的有效抓手，打造優(yōu)質(zhì)“軟環(huán)境”，構(gòu)筑園區(qū)“大平臺”，吸引項目、資金加速匯集，成功引進一批延鏈補鏈強鏈項目，進一步增強了縣域經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。去年，清水縣招商引資項目33個，到位省外資金68.96億元，同比增長達59.04%。

清水縣委書記李菊霞表示，將不斷深化數(shù)字政府、法治政府建設(shè)，制度化開展“一把手坐窗口、走流程、解難題”和營商環(huán)境評議活動，健全完善企業(yè)訴求“問題收集、分類處置、結(jié)果反饋、定期報告、效果評估”機制，全面構(gòu)建“高效辦成一件事”線上線下服務(wù)體系，為企業(yè)家營造放心投資、專心創(chuàng)業(yè)、安心經(jīng)營、舒心發(fā)展的良好環(huán)境。

“今年是我省提升招商引資質(zhì)效和全面優(yōu)化營商環(huán)境的開放之年?！笔I商環(huán)境建設(shè)局副局長吳正勇表示，將縱深推進“優(yōu)化營商環(huán)境全面提升年”行動，聚焦經(jīng)營主體和辦事群眾普遍關(guān)切，堅持改革驅(qū)動、法治護航、服務(wù)提質(zhì)，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，實施十大專項提升行動，全力破解營商環(huán)境瓶頸壁壘，以營商環(huán)境建設(shè)實績實效，加力賦能全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

全省“高效辦成一件事”推進會議現(xiàn)場。

用服務(wù)的暖心增強企業(yè)的信心

政府工作報告提出，政府要寓管理于服務(wù)之中，用服務(wù)的暖心增強企業(yè)的信心。

服務(wù)越暖心，企業(yè)越有信心。政府服務(wù)更優(yōu)，不僅能為企業(yè)減負，讓企業(yè)安心省心地經(jīng)營發(fā)展，還能為企業(yè)鼓勁，讓企業(yè)有勇氣“出更遠的?！?。

“市場監(jiān)管部門有著貼近市場、貼近經(jīng)營主體的天然優(yōu)勢。”省市場監(jiān)管局黨組書記、局長王曉陽說，近年來，全省市場監(jiān)管部門聚焦優(yōu)化準(zhǔn)入、消費、競爭、質(zhì)量、安全“五個市場環(huán)境”，持續(xù)深化“高效辦成一件事”改革，推動經(jīng)營主體持續(xù)穩(wěn)定增長。2024年全省實有經(jīng)營主體達到243.43萬戶，同比增長3.88%。

王曉陽表示，全省市場監(jiān)管部門將加快落實推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)各項政策措施，更好統(tǒng)籌效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全三對關(guān)系，扎實推進“高效辦成一件事”改革，扶持經(jīng)營主體做優(yōu)做大做強；持續(xù)清理妨礙統(tǒng)一大市場和公平競爭存量政策，開展涉企收費政策合規(guī)審查專項整治，嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查，著力保障企業(yè)合法權(quán)益，更好維護市場秩序，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。

“政府工作報告提出，擴大高水平對外開放，積極穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。這體現(xiàn)了我國推動高水平對外開放的堅定決心和信心?！碧m州海關(guān)黨委書記、關(guān)長李輝說，隨著“一帶一路”深入推進，甘肅對外開放優(yōu)勢進一步凸顯。2024年，甘肅進出口總值突破600億元大關(guān)，達到615.4億元，同比增長25.2%，增速居全國首位。

今年，如何為外貿(mào)企業(yè)提供更優(yōu)的服務(wù)？李輝表示，蘭州海關(guān)將全力支持甘肅引外資穩(wěn)外貿(mào)，擴大高水平對外開放，加快開放平臺和開放通道建設(shè)，推動構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局；扎實推進智慧海關(guān)建設(shè)和“智關(guān)強國”行動，智慧賦能監(jiān)管模式和業(yè)務(wù)流程優(yōu)化，持續(xù)提高監(jiān)管效能和服務(wù)水平。

甘肅省融資信用服務(wù)平臺上線儀式現(xiàn)場。

扎實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施

政府工作報告提出，扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，切實依法保護民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

近年來，我省堅持和落實“兩個毫不動搖”，落實落細促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策措施，強化政策供給力度、提升要素保障水平、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、增強企業(yè)發(fā)展信心、激發(fā)民間投資活力，民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。截至2024年底，全省實有私營企業(yè)62.77萬戶，個體工商戶166.39萬戶，民營企業(yè)占全省企業(yè)比重的93.19%。

省發(fā)展改革委民營經(jīng)濟發(fā)展局局長楊林表示，我們將扎扎實實落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，著力優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大民營經(jīng)濟發(fā)展要素支持，增加金融資源供給，強化土地、人才要素保障。著力強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益。著力加強政策協(xié)調(diào)和督導(dǎo)落實，持續(xù)推動惠企資金直達快享。著力推動民營企業(yè)加強能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，促進民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

“今年政府工作報告有多處涉及促進民營企業(yè)發(fā)展的內(nèi)容，這體現(xiàn)了國家對民營經(jīng)濟的關(guān)心與支持，讓我們民營企業(yè)家更有信心和決心去拼搏奮斗?！比珖舜蟠怼⑻m州鑫源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司董事長尹建敏說。

尹建敏表示，作為一家集種肉羊繁育養(yǎng)殖、有機果蔬種植、休閑觀光旅游等于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)，未來將以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)為突破口，加快推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極組織開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，促進農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、綠色化、智慧化發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的深度融合發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興，帶動更多農(nóng)民增收致富。